ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: УЗБЕКИСТАН И ЕВРОПА

В статье анализируется, как после 2016 года изменялись механизмы взаимодействия государства и институтов гражданского общества в Узбекистане и в какой мере эти изменения приблизили страну к моделям встроенного общественного участия. Методологическую основу составляет сравнительный качественный анализ по трём критериям: предсказуемость правового режима, встроенность консультаций в цикл публичной политики и финансовая архитектура сектора. Показано, что инфраструктура участия расширилась при сохранении структурной асимметрии, когда государство одновременно выступает инициатором участия, регулятором и распределителем ресурсов. Сделан вывод, что следующий этап реформ связан с укреплением процедурных гарантий и снижением административной дискреции.